Гришин Н.В. Различие электоральных предпочтений по районам Астраханской области // Вестник Астраханского государственного технического университета. - 2005. - №5 (28). – с. 203-212..
В современной российской политологии все большее распространение получает электоральная география. Изучение политической жизни общества в данном случае осуществляется через сравнительное рассмотрение политических (электоральных) предпочтений населения в различных районах.
Каждый из субъектов Российской Федерации обладает собственной спецификой электоральных предпочтений, которая отличает его от других субъектов. Предложим свою версию определения особенностей политической поддержки в Астраханской области:
Астраханская область - один из наиболее благоприятных регионов на Юге России для державно-патриотических сил (ЛДПР и т.д.);
Благоприятный регион для левых - КПРФ, левые радикалы и реформаторские левые силы получают в Астраханской области более высокую поддержку, чем в среднем по стране;
Уровень поддержки либералов значительно ниже, чем в среднем по России, и невелик даже для Юга России;
Уровень поддержки партии власти на федеральных выборах ниже, чем в среднем по стране.
Таким образом, Астраханская область вполне может быть охарактеризована как регион с оппозиционным поведением избирателей. Рассмотрим результаты выступления основных политических сил на территории Астраханской области.
Очевидна предрасположенность астраханских избирателей к левым политикам. Так, на парламентских выборах 1995 г. КПРФ получила здесь 24% голосов (в среднем по России - 22,3%), а леворадикальный блок Коммунисты - Трудовая Россия - За Советский Союз - 6% (по России - 4,5%). В 1999 г. левые вновь выступили в нашем крае успешнее, чем в среднем по России: КПРФ получила 26,5% голосов, два более радикальных левых объединения в совокупности - еще 4,1% голосов.
В кампании по выборам депутатов Государственной Думы России в 2003 г. выступили пять левых объединений - КПРФ, Аграрная партия, блок "Родина", Партия пенсионеров - Партия социальной справедливости (РПП-ППС) и Партия возрождения России - Партия жизни (ПВР-РПЖ). По России в среднем эти партии в совокупности взяли 30,3% голосов, в Астраханской области - 35,5%. Таким образом, рейтинг левых в Астраханской области вновь был выше, чем в среднем по России (около 30%).
Распределение левого электората по территории области за прошедшее десятилетие прошло значительную трансформацию. В середине 90-х коммунистические силы имели очень высокую поддержку на селе, особенно в Красноярском, Володарском и Ахтубинском районах (до 40%). Гораздо меньше популярность коммунистов была в областном центре – в интервале 15 - 24% голосов, а в Знаменске – максимально низкой. Таким образом, рейтинг левых по отдельным районам отличался в 2-3 раза.
С конца 90-х общая поддержка коммунистов по области сокращается. Эти процессы наиболее сильно выражены на селе, а городские избиратели коммунистов проявили большую устойчивость. В результате острое различие в поддержке коммунистических сил между отдельными территориями сглаживается. Самыми удобными районами для коммунистов остались Ахтубинский, Володарский и Красноярский, самыми неудобными (в порядке повышения рейтинга КПРФ) – Знаменск, Кировский, Советский, Ленинский, Трусовский районы. Районы областного центра на протяжении многих лет демонстрируют удивительную статистическую устойчивость в последовательности своего отношения к коммунистам. Так, в Советском районе КПРФ всегда получает немного меньше, чем в Ленинском, но больше, чем в Кировском. Эта пропорция сохраняется, не смотря на стремительные изменения популярности партии.
По результатам парламентской кампании 2003 г. обнаружился рост совокупного электората левых партий. Левый электорат возрос в городе Астрахань – как в относительном, так и в абсолютном исчислении. В левобережной Астрахани количество избирателей левых партий за четыре года возросло более чем на четверть, а доля левых избирателей – на еще большую величину (на 40%).
В остальных районах области увеличения абсолютного числа левых избирателей не произошло. В некоторых районах возросла только доля левого электората. Так, в Знаменске, Ахтубинском, Харабалинском и Черноярском районах зафиксированы увеличение доли левого электората при его сокращении в абсолютном измерении. В остальных районах доля левого электората уменьшилась не только в абсолютном, но и в долевом измерении. Особенно масштабно сокращение левого электората в Володарском районе (на треть), Наримановском, Камызякском, Енотаевском районах.
Таким образом, в Астраханской области впервые за всю постсоветскую историю произошло равномерное территориальное распределение левого электората. Городское население приближается к сельскому по уровню поддержки левых партий.
Партии центристские или партии власти получают в Астраханской области меньше, чем в среднем по России. Из этой традиции выпадает только парламентская кампания 1999 г., когда движение "Единство" получило у нас 32,3% голосов. Однако этот большой успех "Медведя" объясняется, вероятно, использованием этой организацией державно-патриотических символов. Державно-патриотические идеи популярны в Астраханской области.
В парламентской кампании 2003 г. президентская партия "Единая Россия" получила в Астраханской области далеко не ту поддержку, на которую можно было рассчитывать. Партия, конечно, заняла у нас первое место. Однако, сравнительно с данными в других регионах и с результатом движения "Единство" в Астраханской области в 1999 г. итоги для партии оказались неудачными.
В Астраханской области "Единая Россия" получила 31,7% голосов. Это было значительно меньше, чем в среднем по России (37%). Среди всех регионов Южного федерального округа меньшую поддержку партия В.В.Путина получила только в Волгоградской области.
Астраханская область стала единственным регионом Юга России, где рейтинг путинской партии по сравнению с предыдущей кампанией снизился.
В 90-е годы оплот поддержки партии власти находился в городских районах, на селе результаты голосования были значительно ниже. С приходом В.В.Путина ситуация принципиально меняется. Общий уровень поддержки власти возрос сильно, но в сельских районах эта пропорция была выше. На сегодняшний момент сельские районы опережают город по степени лояльности власти. В городе Астрахань с конца 90-х просматривается устойчивый рост популярности оппозиционных сил всех направлений, кроме либерального.
Произошло очевидное перераспределение электората партии власти, смещение ее электоральной базы в Астраханской области. В городских районах ее электорат значительно сократился.
Так, самую высокую поддержку партия власти в 2003 г. получила в Володарском (42,6%), Енотаевском (40%), Красноярском (37,5%) районах. А на выборах 1999 г. в Володарском и Красноярском районах путинское движение "Единство" получило самую низкую поддержку по сравнению с другими районами (24-28%). Как и в целом по России, нерусское население теперь стало главным сторонником партии "Единая Россия" и действующего Президента. Особенно впечатляет рост избирателей правительственной партии в Володарском районе – в абсолютном исчислении этот электорат возрос более чем на 60%! Притом, что в целом по области сократился на 14%.
Существенно сократился электорат партии власти в областном центре.
Либеральный сектор политического пространства в Астраханской области очень мал и имеет тенденцию к дальнейшему сокращению. На парламентских выборах 1995 г. демократические партии (Демократический выбор России Гайдара, "Яблоко", Партия самоуправления трудящихся, блок Памфилова-Гуров-Лысенко, объединение Общее дело) в совокупности получили в Астраханской области 12,1% голосов. В Астраханской области каждая из этих партий имела худший результат, чем в целом по стране.
На выборах в федеральный парламент в 1999 г. две демократические партии (Союз правых сил и "Яблоко") в совокупности собрали в Астраханской области 10% голосов.
В 2003 г. в совокупности две либеральные партии в Астраханской области собрали 5% голосов (по России - 7,3%).
Таким образом, результаты голосования по партийным спискам не дают основания рассматривать либеральный электорат как значительную величину. В Астраханской области демократические избиратели составляют малую часть электората даже в районах областного центра. В районах города Астрахань за партийные списки либералов в 1995 г. проголосовало от 12 до 18% избирателей, а в 1999 г. - от 10 до 16%. В сельских районах эти цифры значительно ниже.
Распределение либерального электората по территории области очень неравномерно. В городе Астрахань на выборах 1995 г. оказалось около 70% всей численности избирателей либеральных партий. На парламентских выборах 1999 г. эта цифра составила 66%. Таким образом, распределение сторонников демократических сил по территории области не изменилось (в отличие от распределения сторонников коммунистов - оно более выровнялось). Рейтинги либералов в Астрахани и сельских районах разнятся в 2-3 раза.
Наибольший успех сопутствует демократическим претендентам в следующих районах (в порядке убывания): Кировском, Советском, Ленинском, Знаменске, Трусовском и Ахтубинском районах. Закономерно, что разная степень успеха демократов в первых пяти районах обратно пропорционально успеху в этих районах КПРФ.
Среди сельских районов демократы имеют наибольший успех в Ахтубинском районе (практически на всех выборах).
Во многих сельских районах области либеральный электорат совершенно мизерный. Наиболее скептически настроенными к либералам оказались избиратели Енотаевского, Лиманского и Красноярского районов. Именно эти районы, с учетом результатов других выборов, должны быть названы как самые неудобные для демократов.
Партии и политики державно-патриотической направленности популярны в Астраханской области. В середине 90-х к политическим силам державно-патриотической направленности можно было отнести ЛДПР, А.И.Лебедя, А.В.Руцкого. На парламентских выборах 1995 г. избирательные объединения, где участвовали эти лица, в совокупности получили по области 21,8% голосов (по России - 18%). На президентских выборах 1996 г. В.В.Жириновский и А.И.Лебедь в совокупности получили 23% голосов (опять больше, чем в среднем по России).
По итогам кампаний 1996-2000 гг. Астраханская область приобрела устойчивую репутацию региона, наиболее благосклонного к Жириновскому на Юге России. В 2003 г. ЛДПР получила в Астраханской области 13,5% голосов. Это лучший результат, чем в среднем по России (11,6%).
Поддержка патриотов по области очень неравномерна. Наибольшей поддержкой они пользуются в городе Знаменске, Лиманском и Черноярском сельских районах. Самые плохие результаты они получают в районах с большой долей тюркского населения – прежде всего, это Володарский и Красноярский районы. Доля электората ЛДПР в Знаменске обычно в 3 раза больше, чем в Володарском районе. Следует отметить, что в последнее время рейтинг ЛДПР подтянулся в областном центре и сегодня он почти сравнялся со средним уровнем по области.
На территории Астраханской области в федеральных избирательных кампаниях работали 16 территориальных избирательных комиссий. Деятельность каждой из них совпадала с определенным районом. Соответственно, это четыре района областного центра – города Астрахань (Кировский, Ленинский, Советский, Трусовский), закрытое административно-территориальное образование город Знаменск и 11 сельских районов (Ахтубинский, Володарский, Енотаевский, Икрянинский, Камызякский, Красноярский, Лиманский, Наримановский, Приволжский, Харабалинский, Черноярский).
Каждый из этих 16 районов имеет собственную устойчивую специфику электоральных предпочтений. Мы рассмотрели динамику электоральных предпочтений в каждом из районов в период избирательных кампаний 1995-2004 гг. и пришли к выводу об устойчивости, повторяемости сравнительных особенностей политических предпочтений населения каждого района.
Общие закономерности электоральных предпочтений Астраханской области, отличающие ее от прочих регионов, не проецируются адекватно ни на один район области. Это усредненная картина. Реально же каждый район голосует совершенно специфично, отношение к конкретным политическим силам может кардинально меняться в зависимости от территории.
Наиболее явная граница территориальных различий проходит между городскими районами (Астрахань, Знаменск) и сельскими районами. Это наиболее простая модель районирования политических предпочтений области. Если мы разделим все районы области на эти две группы, различия между ними будут самыми яркими. Например, рейтинг коммунистов в полтора-два раза выше в сельских районах, чем в городских. Рейтинг либеральных сил в два-три раза выше в городских районах, чем в сельских.
Районирование политических предпочтений населения области может быть проведено и на более низком уровне. Можно выделить небольшие группы районов, обладающие схожими чертами политических предпочтений населения.
Прежде всего, это касается группы из четырех следующих сельских районов – Володарского, Красноярского, Наримановского и Приволжского. Районы объединены этническим фактором – здесь особенно велика доля тюркского населения. На электоральной карте Астраханской области эти районы выделяются так же, как и национальные республики Северного Кавказа на электоральной карте Юга России. Здесь самую низкую в области поддержку получают державно-патриотические силы, ЛДПР, в частности. В 90-е годы эти районы были исключительно благоприятны для коммунистов и неудобны для власти. Теперь они демонстрируют чрезвычайную лояльность современной партии власти.
Предлагаем следующую классификацию районов Астраханской области по различию в электоральных предпочтениях. Мы разделили 16 районов области на несколько зон электорального поведения.
Городские районы делятся на следующие зоны электорального поведения:
1. Левобережная Астрахань (Кировский, Советский, Ленинский районы). Первая по благоприятности зона для либералов. Вторая неблагоприятная зона для коммунистов (после Знаменска).
2. Знаменск. Первая по благоприятности зона для державно-патриотических сил. Вторая по благоприятности зона для либералов (после Левобережной Астрахани). Первая неблагоприятная зона для коммунистов.
3. Трусовский район. Третья по благоприятности зона для либералов (после Левобережной Астрахани и Знаменска). Третья неблагоприятная зона для коммунистов (после Левобережной Астрахани и Знаменска).
Сельские районы делятся на следующие зоны электорального поведения:
1. Ахтубинский район. Первая благоприятная зона для коммунистов. Четвертая благоприятная зона для либералов (после Знаменска и двух зон Астрахани). Первая неблагоприятная зона для В.В.Путина и партии власти.
2. Икрянинский район. Первая неблагоприятная зона для левых среди всех сельских районов. Первая благоприятная зона для власти среди всех сельских районов.
3. Первая группа районов с большой долей нерусского населения (Володарский, Красноярский, Наримановский, Приволжский районы). Первая неблагоприятная зона для державно патриотических сил. Очень благоприятная зона для коммунистов, неблагоприятная для либералов.
4. Вторая группа районов с большой долей нерусского населения (Енотаевский, Камызякский, Харабалинский районы). Среднестатистические показатели электоральных предпочтений для сельских районов.
5. Лиманский и Черноярский районы. Вторая по благоприятности зона для державно-патриотических сил (после Знаменска). Специфичное поведение левого электората (готовность поддержать левые силы, не относящиеся к КПРФ).
Таким образом, предложенная классификация включает восемь основных зон электорального поведения в Астраханской области. Такая зона электорального поведения, как Трусовский район, занимает промежуточное положение между другими городскими районами и сельскими районами. Поэтому изучение электорального поведения в этой зоне представляет особый интерес.
Левобережная Астрахань обладает столь устойчивыми характеристиками электоральных предпочтений населения, что ее можно районировать и на более низком уровне. В частности, каждый из трех районов этой части города на всех выборах сохраняет особое отношение к либералам, коммунистам, патриотам.
Определим специфичные черты электорального поведения в некоторых районах области на протяжении избирательных кампаний с 1995 года Кировский район: 1) ни в каком другом районе области либералы не пользуются столь высокой поддержкой, как здесь; 2) коммунисты пользуются здесь худшей поддержкой среди всех районов области (кроме Знаменска); 3) район исключительно лояльный к партии власти; 4) значительная доля избирателей голосует против всех (большая доля голосов против всех – только в Знаменске). Ленинский район: 1) коммунисты получают здесь самую высокую поддержку среди трех левобережных районов Астрахани;2) меньше, чем здесь, коммунисты получают только в Знаменске, Кировском и Советском районах, в остальных 12 районах области – больше; 3) либералы получают здесь самую низкую поддержку среди трех левобережных районов Астрахани, но в остальных 13 районах области получают меньше, чем здесь. Ленинский район остался единственным районом областного центра, в котором ЛДПР получает меньшую поддержку, чем в среднем по области. Советский район: 1) только в Кировском районе либералы пользуются большей поддержкой, чем здесь;2) коммунисты получают меньшую поддержку только в Знаменске и Кировском районе; 3) один из наиболее лояльных власти районов. По основным показателям электоральных предпочтений занимает приблизительно срединное положение между Кировским и Ленинскими районами. Трусовский район: 1) либеральные политики получают здесь меньшую поддержку, чем в Кировском, Советском, Ленинском районах и Знаменске, но больше, чем во всех сельских районах; 2) коммунисты получают самую хорошую поддержку среди четырех районов Астрахани; 3) державно-патриотические силы получают самую высокую поддержку среди районов областного центра. Трусовский район по всем показателям электорального поведения чрезвычайно отличается от трех левобережных районов города. Здесь гораздо более высокая поддержка оппозиции – левой и патриотической. Один из немногих районов, где высокая предрасположенность к левым не исключает предрасположенности к патриотам. Ахтубинский район (оппозиционный центр Астраханской области): 1) единственный район области, где на губернаторских выборах 1996 г. действующий глава региона А.П.Гужвин уступил представителю КПРФ В.П.Зволинскому; 2) единственный район области, где на муниципальных выборах 1996 г. действующий глава района проиграл, пост занял представитель КПРФ А.А.Фурик; 3) на президентских выборах 2000 и.о. Президента В.В.Путин получил рекордно низкую для области долю голосов избирателей - 46% от принявших участие в голосовании (в других районах - от 53 до 69%), а Г.А.Зюганов получил самую большую поддержку в области; 4) единственный район области, в котором в кампании 2003 г. "Единая Россия" уступила первенство коммунистам. Ахтубинский район вполне может быть охарактеризован как район, обладающий самым сильным оппозиционным электоратом в области. Оппозиционное поведение избирателей проявляется на выборах всех уровней. Володарский район: 1) левые партии, в частности, КПРФ добивались самого высокого уровня поддержки именно в Володарском районе на выборах в парламент в 1995 и 1999 гг.; 2) КПРФ на парламентских выборах в 1995 г. получила здесь 43% - ни одна другая партия не получала столь высокой поддержки за все состоявшиеся кампании ни в одном из 16 районов области; 3) Г.А.Зюганов на президентских выборах 1996 г. добился самой высокой поддержки именно в Володарском районе, причем в обоих турах; 4) либералные партии получали в этом районе самую слабую поддержку, при чем на всех выборах; 5) политики державно-патриотической направленности (ЛДПР, А.В.Лебедь) получали в этом районе самую слабую поддержку, причем на всех выборах; 6) среди всех районов области здесь самая малая доля избирателей, голосующих "против всех". Электорат Володарского района нестабилен. Постоянно только отрицательное отношение к державно-патриотическим политикам и либералам. Новая российская власть смогла найти ключ к сердцу местного населения. Енотаевский район: 1) отрицательное отношение енотаевских избирателей к российскому руководству периода правления Б.Ельцина сменилось высокой поддержкой администрации В.Путина; 2) самый неудобный район для либералов. Либеральные партии выступили здесь хуже, чем во всех других районах области на выборах 1999 и 2003 годов; 3) отношение к региональной власти всегда было лояльным. Оппозиционные предпочтения электората Енотаевского района оказались очень неустойчивыми. Знаменск: 1) коммунисты получают здесь самую низкую поддержку среди всех районов области; 2) державно-патриотические силы (ЛДПР и т.п.) получают самую высокую поддержку среди всех районов области; 3) либеральные партии и политики получают здесь меньше, чем в трех районах левобережной Астрахани (Кировском, Советском и Ленинском), но больше, чем в любом другом районе области; 4) самая большая доля избирателей, голосующих "против всех", при чем на выборах всех уровней; 5) Знаменск характеризуется высокой степенью поддержки партии власти. Население Знаменска не имеет конкурентов в Астраханской области по отрицательному отношению к субъектам политической борьбы. В целом Знаменск – город с чрезвычайно специфическими и устойчивыми особенностями электорального поведения населения. Икрянинский район: 1) левые партии, в частности, КПРФ, получили здесь худшую поддержку среди сельских районов области на парламентских выборах 1995 и1999 гг.; 2) лидер КПРФ Г.А.Зюганов здесь получил самую низкую поддержку среди сельских районов на президентских выборах в 1996 г. (в обоих турах) и 2000 г.; 3) единственный сельский район, где лидер КПРФ Г.А.Зюганов на президентских выборах получил меньшую поддержку, чем в Трусовском районе областного центра (2000 г.); 4) один из самых удобных районов для державно-патриотических сил, в частности, ЛДПР; 5) в 90-е годы самый расположенный к партии власти из всех сельских районов. В целом Икрянинский район в период электоральных циклов 1995-2004 гг. играл уникальную политическую роль. По степени отношения к коммунистам и центристам он ближе всего приближался к показателям города Астрахани среди всех сельских районов. Однако отношение к либералам здесь было на том же низком уровне, как и везде на селе. Камызякский район: 1) электоральные предпочтения населения обладают теми же свойствами, как и в большинстве других сельских районов; 2) популярность коммунистов уменьшается с середины 90-х гг.; 3) появление В.В.Путина привело к существенному росту поддержки федеральной власти. Красноярский район: 1) демократические партии на выборах 1995 г. получили здесь самую низкую поддержку среди всех районов области; 2) входит в число районов, где коммунисты добиваются наилучшего результата; 3) с конца 90-х гг. поддержка коммунистов уменьшается; 4) входит в число районов, где державно-патриотические силы (ЛДПР) получают самую низкую поддержку; 5) новая партия власти в 2003-2004 годах добивается сравнительно очень высоких результатов. Красноярский район обладает ярко выраженной и устойчивой спецификой электорального поведения граждан. Из всех сельских районов оно наиболее близко к электоральному поведению населения Володарского района. Но в Володарском районе симпатии к коммунистам и антипатии к "патриотам" выражены еще сильнее. Лиманский район: 1) на всех федеральных выборах 1995-2003 гг. входил в двойку сельских районов, где коммунисты пользовались наименьшей поддержкой; 2) на всех федеральных выборах 1995-1999 гг. входил в группу сельских районов, где либералы пользовались наименьшей поддержкой; 3) державно-патриотические политики добиваются здесь очень высоких результатов. Таким образом, электоральные предпочтения населения Лиманского района ставят его в совершенно особое положение в Астраханской области: слабая поддержка левых и правых сочетается с исключительной поддержкой патриотов и центристов. Наримановский район: 1) входит в число двух сельских районов, где демократы добиваются наибольшего успеха; 2) державно-патриотические силы имеют результат ниже среднего по области. Из всех районов данные электоральные особенности более всего сближают его с Приволжским районом. Приволжский район: 1) в середине 90-х был одним из наиболее удобных районов для КПРФ, в дальнейшем превратился в один из районов худшего результата КПРФ на селе; 2) один из самых неудобных районов для державно-патриотических сил; 3) третий по благоприятности район для либералов среди сельских районов (после Ахтубинского и Наримановского). Харабалинский район: 1) район благоприятный для державно-патриотических сил; 2) позиции либералов очень слабы, особенно в последние годы; 3) левые силы получают поддержку, среднюю для сельских районов Астраханской области. По основным характеристикам электорального поведения населения Харабалинский район более всего имеет общего с Лиманским и Черноярским районами. Черноярский район: 1) относится к числу районов, где коммунисты добиваются особой поддержки; 2) относится к числу районов, где патриоты добиваются особой поддержки, в частности, ЛДПР; 3) в середине 90-х гг. один из самых оппозиционных районов, с появлением Путина стал более лояльным. Черноярский район обладает яркой тенденцией к оппозиционному электоральному поведению. Это проявляется в особой расположенности к левым и патриотам. Достаточно редкая комбинация.
Электоральная география Астраханской области существует объективно, что подтверждается изучением результатов выборов за последнее десятилетие.